Pauvreté Inégalité ailleurs

Mercredi 22 novembre 2006
Le rapport réalisé par le Conseil de l'Emploi, des Revenus et de la Cohésion Sociale intitulé "La France en Transition", a été remis par son président, Jacques Delors, au premier Ministre, vendredi 17 Novembre.

Ce rapport envisage différents facteurs qui influencent les inégalités de rémunérations : la démographie, la croissance, les prélèvements sociaux, et les transformations de l'Etat-social.

Le principal facteur retenu concerne les inégalités dans l'emploi. Notamment, le fait que des personnes travaillent moins (en temps partiel ou en mi-temps) que d'autres apparait comme l'une des principales causes des inégalités de revenu (plutôt que les différences de rémunération pour un même travail).

Ce rapport est à lire, pour le travail remarquable de synthèse qui est fait des différentes causes des inégalités sociales. (Je pense que je vais m'en inspirer pour arriver à donner une vue d'ensemble sur les facteurs qui influencent les écarts de richesse au Japon). Au delà des inégalités, il faut cependant essayer de comprendre qu'elles seraient les politiques qui permetteraient d'améliorer la situation actuelle, et penser au delà , ou à côté de la logique keynesienne.

Autre élément a retenir, ce rapport peut être consulté gratuitement (et même téléchargé !) :
http://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/064000836/index.shtml
Par David Malinas
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Dimanche 21 octobre 2007
Le ministre du logement, Christine Boutin, lors de la présentation du plan grand froid vendredi 19 octobre, a souligné que des réquisitions d'immeubles seront faites si la situation l'oblige. L'article du Figaro (accessible temporairement ici)est assez vague sur le cadre juridique. Il semble double. D'une part, il s'agit de la nouvelle loi dalo  (droit au logement opposable), et d'autre part, il s'agit de l'ancienne ordonnance de 1945 qui visait à faciliter le relogement des victimes des bombardements de la guerre.

Par David Malinas
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Lundi 3 décembre 2007
C'est souvent la société civile active qui a l'initative dans les projets innovateurs des gouvernements concernant les précaires et les exclus. Il ya eu la mobilisation réussie des enfants de Don Quichotte soutenus par Médecin du Monde et le vote par le parlement en mars de la loi sur le Droit Au Logement Opposable (DALO).  Il y  a maintenant l'expérimentation du Revenu de Solidarité Active (RSA), porté par Martin Hirsch, ancien président d'Emmaüs France et nouveau Haut Commissaire aux Solidarités Actives.

Le principe du RSA est de lutter contre la "trappe à inactivité", c'est-à-dire le fait que les personnes n'ont pas intérêt à reprendre une activité économique car elle ne compense qu'imparfaitement la perte des prestations sociales. Le RSA est donc une prestation sociale, complémentaire du revenu de l'activité professionnelle, qui a pour but de rendre attractif la reprise d'une activité économique. Ce dispositif concerne les allocataires du RMI  et de l'API situés dans les départements qui ont décidé de participer à son expérimentation (26, mais le chiffre est incertain). Le RSA a une durée maximum de trois années et coûtera 25 millions d'euros à l'Etat en 2007.

Les grandes dates :

21 avril 2005 - remise du rapport de la commission "Familles, vulnérabilités, pauvretés", première présentation du RSA comme moyen de lutter contre le chômage

18 mai 2007 : nomination de Martin Hirsch au poste de Haut Commissaire aux Solidarités Actives

20 juin 2007 : présentation du RSA au Conseil des ministres

10 juillet 2007 : installation du Comité d’évaluation national des expérimentations du RSA

10 au 13 juillet 2007 : discussion du projet de loi à l’Assemblée nationale

30 septembre 2007 : date limite d’inscription pour les départements volontaires à l’expérimentation du RSA

fin 2008 : généralisation du dispositif à l’ensemble du pays

Par David Malinas
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Mercredi 19 décembre 2007
Philippe Mesmer dans un article publié dans le Monde souligne la montée des inégalités sociales en Corée (lien temporaire ici). Après la crise économique asiatique de 1997, la Corée a réussi à maintenir un taux de croissance à 5%. Cependant, une politique de flexibilité accrue de la main d'oeuvre a entraîné une précarisation de certaines catégories comme les jeunes, beaucoup plus touchés par le chômage que la moyenne, et les personnes âgées. C'est le même phénomène que l'on peut également constater au Japon.
L'auteur rappelle que la Corée a mis en place un RMI - Système national de sécurité pour une subsistance de base - en 2000 dont dépendent aujourd'hui 1,5 million de personnes et que la question sociale est devenue la thématique principale sur laquelle s'opposent les deux candidats à l'actuelle élection présidentielle.
Par David-Antoine Malinas
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Vendredi 21 décembre 2007
L'étude réalisée par la conférence des maires des Etats-Unis( The U.S. conference of Mayors) sur la faim et les sans-abri a été rendue publique le 17 décembre. La première initative date de 1982. A l'époque, près de 60% des demandes d'aide - alimentaire, hébergement notamment - ne pouvait être pris en compte par les autorités locales. Si des progrès ont été perceptibles depuis 25 ans, ce dernier rapport met en évidence une dégradation récente de la situation. Bien que cette étude ne soit pas une étude nationale, elle permet de souligner l'évolution de la pauvreté dans les 23 grandes villes qui ont participé à cette étude. Les données quantitatives ont été collectées entre novembre 2006 et octobre 2007.
La première partie concerne la question de la faim, et 19 villes sur 23 ont répondu.
  • 80% des villes ont connu une augmentation de la demande d'aide alimentaire
  • L'augmentation est de 10 pourcent sur les 12 derniers mois
  • 13 villes ont reconnues qu'elles ne pouvaient pas faire face à la demande
  • 17% des demandeurs n'ont pas pu recevoir de nourriture dans ces 13 villes
  • 13% de ces demandeurs étaient avec des enfants
  • La valeur des coupons alimentaire n'arrive pas à suivre l'augmentation des prix des denrées

En ce qui concerne les sans-abri, c'est-à-dire les personnes qui ont demandé un accès à un hébergement pour sans-abri, sur 23 villes :

  • 23% sont des ménages avec enfants. La cause de leur errance est majoritairement la pauvreté et les violences domestiques.
  • 76% sont des célibataires. La cause de leur errance est majoritairement des problèmes personnels (problèmes psychologiques, drogue).
  • Le pourcentage restant est composé de personnes non majeures
  • Dans 12 villes, les demandes auprès des centres d'hébergement ont dépassé l'offre
  • On constate le retour sur le circuit d'hébergement d'urgence de personnes qui l'avait quitté il y a dix ans.

La conclusion du vice-président de la commission de la task force : "il y a encore beaucoup de travail qui reste à faire de la part de la nation tout entière". La coopération de l'Etat fédéral a également été demandée.

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Liste des villes qui ont participé à cette étude :

• Boston, MA
• Charleston, SC
• Charlotte, NC
• Chicago, IL
• Cleveland, OH
• Denver, CO
• Des Moines, IA
• Detroit, MI
• Kansas City, MO
• Los Angeles, CA
• Louisville, KY
• Miami, FL
• Nashville, TN
• Philadelphia, PA
• Phoenix, AZ
• Portland, OR
• Providence, RI
• Salt Lake City, UT
• San Francisco, CA
• Santa Monica, CA
• Seattle, WA
• St. Paul, MN
• Trenton, NJ

Par David-Antoine Malinas
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